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2012

罗马尼亚关于通过“绿证市场的组织和运营规定”的命令

罗马尼亚国家能源规制属(ANRE)2011年10月20日第44号令
关于通过“绿证市场的组织和运营规定”的命令
公布于2011年11月4日第784期官方公报

鉴于第13/2007号法律电力能源法的9条的第(9)款,第11条的第(1)款和第(2)款中的a)和h)项,以及之后的修改和补充的规定;
鉴于第220/2008号法律确立可再生能源电力生产鼓励机制法律以及之后的修改和补充,
根据地1428/2009号政府决定关于国家能源规制属的组织和运行的决定的第7条第(4)款以及之后的补充规定,
国家能源规制署局长签发以下命令:

第一条
批准绿证市场组织和运营规定,该规定为本命令附件,是本命令的构成部分。

第二条
本命令生效之日,以下两个命令失效:国家能源规制署第2006/22号局长令关于“批准绿证市场组织和运营的规定”,该命令公布于2006年11月13日第919期罗马尼亚官方公报的第一部分,以及第2006/38号国家能源规制署局长令关于“批准绿证市场交易程序和监管”,该命令公布于2006年12月28日第1036期第1部分罗马尼亚官方公报。

第三条
在本命令生效后的45日内,商业公司“电力市场交易所-OPCOM”股份公司根据绿证市场组织和运营规定的第1条的规定制定和实施有关绿证市场运行程序规则,该规则可以向电力市场的其他运营经济体征求意见,并最终由国家能源规制署批准后生效。

第四条
本命令生效的3个月内,商业公司“电力市场交易所-OPCOM”股份公司可根据绿证市场组织和运营规定的第1条的规定制定实施建议并提交国家能源规制署批准。

第五条
本命令的规定适用于电力能源领域内的经济运营体。

第六条
国家能源规制属内的相关组织机构就本命令的规定实施情况进行跟踪。

第七条
本命令公布于罗马尼亚官方公报第1部分。

国家能源规制署局长
尤里乌斯 丹 普拉韦茨 (Iulius Dan Plaveti)

2011年10月20日 布加勒斯特
第44号

 

附件:
绿证市场组织和运营规定

第一章
总则

第1节
目的

第1条
本绿证市场组织和运行规定(以下称规定)规范如下事项:
a) 绿证市场的组织和运营形式;
b) 参与绿证市场组织和运营的各方人员以及他们的义务;
c) 绿证交易的登记形式和信息的管理形式;
d) 绿证市场运营所需的监管信息。

第a 2-a节
适用领域

第2条
本规定适于用:
a) 绿证市场的所有参与方;
b) 绿证市场运营人-商业公司“电力能源交易所-OPCOM”股份公司,是绿证集中交易市场的组织人,绿证交易市场的管理人以及绿证登记人。

第a 3-a节
定义和缩写

第3条
(1)本规定使用的用语词汇在第13/2007号电力能源法以及之后的修改和补充规定和第220/2008号关于确立可再生能源电力生产鼓励机制法以及之后公布的修改和补充规定中已经定义。
(2)为了更好地理解本规定,以下词汇定义如下:
a) 年度分析 (an de analiza) – 确定了以下数据的年份可供分析的年份:强制性购买绿证的配额以及电力供应商,第220/2008号关于确立可再生能源电力生产鼓励体系法以及之后公布的修改和补充规定的第8条第(1)款中的必须购买绿证的生厂商和没有完成强制性绿证采购配额的生产商,包括为满足强制性采购绿证配额而受到惩罚的数据。
b) 已使用的绿证(certificat verde consumat) – 由一个有义务购买强制性绿证年度配额的经济实体为证明自己满足强制性年度配额而使用的绿证。
c) 绿证市场待交易绿证(certificat verzi disponibile pe piata de certificate verzi) – 绿证交易市场中能够满足强制性绿证购买需求且有效的绿证。
d) 绿证编号(cod numeric al certificatului verde) – 每一个绿证的唯一识别编号,由电网公司(OTS)在签发绿证时编制。
e) 绿证市场参与人识别号(codul de identificare al participantului al piata de certificate verzi) - 由字母和数字组成的编号,由绿证市场运营商为在绿证市场登记的每一参与人编制。
f) 交易确认(confimare de tranzactie)- 绿证市场运营商向每一个绿证集中交易市场参与人发送的信息,通知在交易期间发出购买绿证要求的一方在该期间交易是否成功的确认。
g) 绿证市场加入协议(conventie de participare la piata de certificate verzi) - 由绿证市场运营商起草的并由国家能源规制署批准的标准协议,规定了绿证市场运营商和绿证市场参与人相互间的权利和义务。
h) 绿证有效期(durata de valabilitate a certificatului verde) - 绿证从电网公司签发之日起至绿证登记的失效日为期16个月的期间;如果绿证在该期间没有被要求购买强制性绿证配额的电力供应商使用,则认为被损耗。
i) 电力供应者(fornizator de energie electrica) - 任何已经持有电力供应证的经济运营体,有资格购买电力后销售给最终用户或者自用。
注:电力供应商的定义也同样适用于有权补充供应给将线路直接接入电厂的需求单位或者自用的电力生产商,但是其补充其技术自耗的除外。
j) 报价发布阶段(interval de ofertare) - 在一个交易期中交易日之前的3个工作日的期间的9:00-14:00的时间段。
k) 交易月(luna de tranzactionare) - 至少有一个交易期的绿证交易进行的日历月。
l) 结算通知(nota de decontare) - 绿证交易市场运营人就交易参与人在绿证交易集中交易市场的一个交易期已经交易的绿证的应付价款和应收价款,通知买方以及卖方结算而制作的单据。
m) 报价(oferta) - 在绿证交易集中交易市场内就需要购买或者出售的绿证的数量和价格发出的要约。
n) 有效报价(oferta validata) - 根据特别的程序,由绿证市场运营人确认和接受的报价。
o) 绿证市场运营人(operator piata de certificate verzi) - 确保绿证集中交易市场的组织以及运行的法人实体,履行本规定中规定的职责,同时通过对绿证交易的登记形式对绿证双边合同市场进行管理;绿证市场运营人为商业公司“电力能源交易所-OPCOM”股份公司。
p) 绿证市场参与人(participant la piata de certificate verzi) - 任何在绿证运营人处登记的参加绿证市场交易的经济实体。
q) 绿证集中交易市场(piata centralizata de certificate verzi) - 为市场参与人实施绿证交易而搭建的构架,由商业公司“电力能源交易所-OPCOM”股份公司在国家能源规制署通过的特殊规则的基础上进行管理。
r) 绿证双边协议市场(piata a contractelor bilaterale de certificate verzi) - 绿证市场参与方为买卖绿证而协商的所有双边协议构成的市场。
s) 绿证市场(piata de certificate verzi) - 由绿证集中交易市场和绿证双边合同市场所构成的绿证交易市场的统称。
t) 绿证集中交易市场的成交价(pret de inchidere al pietei centralizate de certificate verzi) -绿证集中交易市场在一个月的交易期成交的绿证交易价格。
u) 可再生能源电力生产商(productor de E-SRE) - 持有可再生能源电站/发电机组并由国家能源规制署的决定被授予通过绿证而享有鼓励机制的任何经济实体,包括自然人和法人。
v) 绿证市场参与人注册簿(Registrul participantilor la piata de certificate verzi) - 由绿证市场运营商实施的注册登记有权利进行绿证交易的经济实体的电子形式。
w) 绿证登记簿(Registrul certificatelor verzi) - 由绿证市场运营商实施的注册登记所有由电力运输和系统商签发的绿证,以及绿证市场参与人所有交易的绿证的电子形式。
x) 交易系统(sistem de tranzactionare) - 为实现绿证集中交易市场的绿证交易,由绿证市场运营商建立并维护的信息系统。
y) 价格区间(scala de pret) - 根据有效法律规定,绿证的买卖交易价格必须遵循的价格区间。
z) 绿证交易(tranzactionare de certificate verzi) - 按照绿证集中交易市场的成交价或者绿证双方协议市场的协议价格,将绿证从卖方账户转入买方账户的绿证买卖行为。
aa) 工作日(zi lucratoare) - 除了周六、周日以及任何罗马尼亚法定节日之外的日历日。
bb) 交易日(zi de tranzactionare) - 绿证集中交易市场的交易期中买卖双方确立绿证数量和绿证交易价格的工作日。

第4条
本规定中的缩写的全称如下:
a) ANRE (Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei) – 国家能源规制署
b) CV (certificate verde) – 绿证
c) E-SRE (energie electrica din surse regenerabile de energie) – 可再生能源电力
d) Lege (Legea nr. 220/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare) – 已发布的第220/2008号法律以及修改和补充规定
e) OTS (operatorul de transport si de sistem) – 电力输送和系统运营人(罗马尼亚电网公司)
f) OPCV (operatorul pietei de certificate verzi) – 绿证市场运营者
g) PIPCCV (pret de inchidere al pietei centralizate de certificate verzi) – 绿证集中交易市场成交价
h) PCV (piata de certificate verzi) – 绿证市场
i) PCCV (piata centralizata de certificate verzi) – 绿证集中交易市场
j) PCBCV (piata contractelor bilaterale de certificate verzi) – 绿证双边协议市场
k) RCV (Registrul certificatelor verzi) – 绿证登记
l) RPPCV (Registrul participantilor la piata de certificate verzi) – 绿证市场参与人登记簿
m) SRE (surse regenerabile de energie) – 可再生原料
n) SEN (Sistemul electroenergetic national) – 国家电力系统(国家电网)

第二章
PCV的组织和运营

第1节
PCV的组织结构

第5条
(1) PCV是一个竞争性的,与电力交易市场分开的一个市场,根据可再生能源鼓励机制法律,可再生能源电力取得的绿证在该市场上进行交易。
(2) PCV由两部分构成:
a) PCBCV(绿证双边协议市场)
b) PCCV(绿证集中交易市场)

第6条
OTS签发的绿证的交易不受有关电力交易条件的影响。

第7条
在一个绿证的有效期内,该绿证可以被多次的连续交易,每一次转让在交易主体的账户中记录,最后被用于证明满足根据法律的规定ANRE确定的强制绿证配额而使用。

第8条
绿证交易价格在规定的价格区间分别由两个市场的竞争机制决定。

第9条
在支付确认后,由绿证市场营运人将绿证从卖方的账户转入买方的账户,该转入从在RCV登记之日起生效。

第a 2-a节
绿证市场参与者

第10条
在绿证的交易市场的体系中,绿证市场涉及如下方:
a) 从事绿证交易的各方;
b) OPCV,绿证市场的管理人。

第11条
(1) 绿证市场的参与方由可再生能源电力生产商和电力供应商组成。
(2) 除了上述第(1)点的经济是体外,根据第85/2006号法律破产程序法以及之后的修改和补充规定,进入了破产程序的需要强制性绿证配额的经济实体以及/或者持有可再生能源电站/发电机组的电力生产商,其破产程序的管理人/清算人。
(3) 上述第(1)和(2)规定的经济实体,但必须要在绿证市场登记。
(4) OPCV必须无歧视的对待任何绿证市场的参与方。

第12条
根据现行规定,绿证市场参与方需向OPCV支付绿证市场管理费。

第a 3-a节
绿证市场参与人登记

第13条
参与绿证市场的经济实体需根据OPCV制定的且由ANRE批准通过的绿证市场参与登记程序进行登记。

第14条
(1) 在PCV注册登记的经济实体,需要先向OPCV提出书面意向,并要与其签订绿证市场加入协议。
(2) 自上述(1)中的协议生效之日开始,登记的经济实体作为绿证参与者的登记生效。
(3) 签署绿证市场加入协议的参与人有权即参加PCBCV,有参加PCCV。
(4) 签订绿证市场加入协议后,经济实体将在RPPCV中登记注册。
(5) OPCV确定绿证市场加入协议的框架内容,应当包括OPCV和绿证市场参与人的相互的权利和义务。ANRE批准通过后,协议由OPCV公布。

第15条
RPPCV应当包括每个参与者至少如下信息:
a) 全称、地址和参与者的联系方式;
b) 绿证市场参与人的识别编号;
c) 绿证市场加入协议的注册号和日期。

第a 4-a节
RCV(绿证登记簿)

第16条
OPCV建立并随时更新RCV.

第17条
在RCV中,OPCV应当记载以下信息:
1. 绿证市场的参与者、每个参与者所持有的绿证的编号以及每个绿证的状态(是否有效、是否被转让、是否被出售、是否被消耗或者作废);
2. 根据收到的支付/收款的确认登记的在PCBCV和PCCV上绿证出售/购买的数量;
3. 所有在PCBCV和PCCV上的交易记录;
4. PCCV上报价验证过程中的其他必需的信息。

第18条
OPCV提供给每个绿证市场参与者登陆RCV的账户的密码。

第19条
为了及时更新RCV和RPPCV的信息,OTS每个月向OPCV提供OTS的绿证生产者登记簿中的最新参加者的名单、被签发绿证的可再生能源电力生产商名单以及每个签发的绿证的编号。

第5节a 5-a
绿证市场的组织和运行的权限和职能

第20条
OPCV – 商业公司“电力能源交易所-OPCOM”股份公司 – 作为绿证市场的管理者有以下职能和权限:
a) 建立和更新RPPCV和RCV;
b) 根据本规定中的13条设定的绿证市场参与者登记程序,在绿证市场加入协议的基础上,在RPPCV上登记绿证市场参与者以及他们的信息;
c) 在RCV上将OTS签发的绿证编号登记在相应的可再生能源电力生产商的账户内;
d) 在RCV上登记通过绿证的买卖双方签订的双边合同交易的绿证的数量和编号;
e) 起草绿证市场加入协议的内容并提交ANRE批准通过;
f) 根据由OPCV起草的并由ANRE批准通过的PCCV中的绿证买卖叫价的收集、核实和处理绿证交易数量的确认程序的规定,确保PCCV中的绿证买卖报价的收集、核实和处理有序;
g) 在PCCV的每个交易期确立和公布绿证交易的数量;
h) 公布PCCV的每个交易期的成交价格;
i) 在每个交易期结束后,汇总当年度的交易信息,包括OTS签发的绿证的数量、PCCV上交易的绿证的数量、PCBCV上交易的绿证的数量以及将要交易的绿证的数量;
j) 在PCCV和PCBCV缔结的绿证交易中,将交易的绿证由卖方账户转入买方账户;
k) 根据ANRE自己批准的有关程序,建议ANRE撤销过期的绿证;
l) 根据ANRE自己批准的有关程序,确立绿证集中交易市场的参与者的权利和义务;
m) 根据本规定的附件1-5的模型,每个月以电子形式向ANRE上报至每个月最后一个工作日的交易期报告,说明该期间绿证市场的运营信息;
n) 就参与者账户中被撤销的绿证数量在RCV中登记,并根据ANRE做出的撤销决定或者OTS撤销通知,书面通知该绿证的持有人撤销的事项。

第a 6-a节
PCBCV的运行

第21条
在PCBCV交易中,参与者按照本规定中规定的权利和义务,自主的就绿证进行双边交易。

第22条
(1) 在PCBCV中,绿证市场的参与人之间在一定期限内协商价格,缔结绿证买卖合同。
(2) 协商的价格必须在法律规定的最低价格和最高价格的范围内。
(3) 绿证交易的支付方式由合同双方协商确定。

第23条
(1) 绿证的出售方有以下权利:
a) 有权签订一个或者多个双边协议;
b) 有权根据合同约定的期间收取绿证销售的价款;
c) 有权在任何需要的时间,从RCV处获取在一定期间内其持有的绿证交易情况的信息;
d) 有权要求更正任何RCV处登记的其账户内的不确切的信息。
(2) 绿证出售方应当履行以下义务:
a) 根据第13条规定的条件在绿证市场进行登记注册;
b) 向OPCV提供其缔结的双边协议的绿证交易实施的信息(绿证交易的数量以及每个交易的绿证的编号),包括自绿证交易实施之日起的5个日历日内,在相应绿证交易中买方支付义务履行的确认。
c) 在签订双边协议的5个日历日内,向ANRE提交该合同;
d) 按照双边合同约定的条件和期限,就在PCBCV上销售的绿证的价格出具发票。

第24条
(1) 绿证的购买方有以下权利:
a) 有权签订一个或者多个双边协议;
b) 在法律规定的价格区间内,将购买的超出自己强制性配额的绿证向其他的购买方出售;
c) 在绿证的有效期内,将购买的多出的绿证用于第二年的强制性配额的需求;
d) 有权在任何需要的时间,从RCV处获取在一定期间内其持有的绿证交易情况的信息;
e) 有权要求更正任何RCV处登记的其账户内的不确切的信息。
(2) 绿证购买方应当履行以下义务:
a) 根据第13条的规定的条件在绿证市场进行登记注册;
b) 就OPCV关于绿证交易中确认支付的要求给予回应;
c) 按照双方协议约定的期限和条件,就在双边协议市场购买的绿证进行结算。

第a 7-a节
PCCV(绿证集中交易市场)的运营

第7.1节
PCCV运营规则
……

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